NOUVEAU PARTENARIAT POUR LE DEVELOPPEMENT DE L'AFRIQUE (NEPAD)


Le Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique est une promesse faite par des dirigeants africains de placer leurs pays, individuellement et collectivement, sur la voie d'une croissance et d'un développement durable, tout en participant activement à l'économie et la politique mondiales.

Ce programme constitue un nouveau cadre d'interaction avec le reste du monde, notamment avec les pays industrialisés et avec les organisations multilatérales. Il est fondé sur un ordre du jour, décidé par les Africains de leur propre initiative et de leur propre gré, afin de déterminer eux-même leur destin.

 

Les termes du contrat

A - les obligations des responsables africains

Pour réaliser ces objectifs, les dirigeants africains devront en assumer en commun un certain nombre de responsabilités :

Restaurer et maintenir la paix en consolidant les mécanismes de prévention, de gestion et de résolution des conflits aux niveau régional et continental ;

Promouvoir et protéger la démocratie et les droits de l'homme dans leurs pays et leur région en établissant des normes claires de responsabilité, de transparence et de démocratie directe aux niveaux local et national ;

Restaurer et maintenir la stabilité macro-économique, en particulier en mettant au point des normes appropriées en politiques monétaires et en instaurant des cadres institutionnels adéquats pour en assurer la réalisation ;

Favoriser la transparence des marchés financiers en instaurant des cadres juridiques et réglementaires adéquats, pour assurer l'audit des compagnies privées comme du secteur public ;

Revitaliser et élargir la prestation de services d'enseignement, de formation technique et de santé, en accordant une forte priorité à la lutte contre le VIH/Sida, le paludisme et autres maladies contagieuses ;

Promouvoir le rôle des femmes dans le développement socio-économique en renforçant leurs capacités dans les domaines de l'éducation et de la formation, en développant des activités lucratives grâce à un accès plus facile au crédit et en assurant leur participation à la vie politique et économique des pays d'Afrique ;

Renforcer la capacité des Etats d'Afrique d'instituer et de faire respecter la législation et de maintenir l'ordre ;

Promouvoir le développement des infrastructures, de l'agriculture et sa diversification vers les agro-industries et les manufactures au service des marchés locaux comme de l'exportation.


B - Les engagements des Etats du Nord

Les dirigeants africains envisagent les responsabilités et obligations suivantes pour les pays développés et les institutions multilatérales :

Apporter un soutien matériel aux mécanismes et processus de prévention, de gestion et de résolution des conflits en Afrique, ainsi qu'aux initiatives de maintien de la paix ;

Accélérer la réduction de la dette des pays pauvres très endettés, en conjonction avec les programmes les plus efficaces de lutte contre la pauvreté pour lesquels le Partenariat stratégique pour l'Afrique et le Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté constituent des bases importantes ;

Améliorer les stratégies d'allégement de la dette pour les pays à revenus moyens ;

Renverser la tendance à la diminution des apports d'APD (Aide Publique au Développement) à l'Afrique et aux autres pays en développement en réalisant la cible d'une APD équivalent à 0,7 % du PNB de chacun des pays développés dans un délai à court terme dont il faudrait convenir. Cette aide accrue devrait compléter les fonds libérés par la réduction de la dette pour accélérer la lutte contre la pauvreté ;

Traduire en engagements concrets les stratégies internationales adoptées en matière d'éducation et de santé ;

Faciliter l'instauration de partenariats entre les Etats, les sociétés pharmaceutiques internationales et les organisations de la société civile pour faciliter et accélérer l'accès des Africains souffrant de maladies infectieuses aux médicaments idoines ;

Assurer aux produits des pays en développement l'accès aux marchés des pays développés au moyen d'initiatives bilatérales et négocier en faveur des pays d'Afrique des conditions plus équitables dans le cadre des accords multilatéraux de l'OMC ;

S'efforcer avec les dirigeants africains d'encourager les investissements du secteur privé des pays développés en Afrique, notamment par la mise en place de mécanismes d'assurance et d'instruments financiers qui contribuent à diminuer les primes de risque en matière d'investissement en Afrique ;

Relever les normes de protection des consommateurs eu égard aux exportations des pays développés vers les pays en développement aux mêmes niveaux que ceux qui s'appliquent sur les marchés domestiques des pays développés ;

Faire en sorte que la Banque mondiale et les autres institutions multilatérales de financement du développement apportent des investissements aux projets cruciaux d'infrastructures économiques, pour faciliter et appuyer la participation du secteur privé ;

Offrir un soutien technique pour accélérer la mise en œuvre du programme d'action, notamment la consolidation des capacités de l'Afrique pour la planification et la gestion du développement, les réglementations en matière de finances et d'infrastructures, la comptabilité et l'audit ainsi que la conception, la construction et la gestion des infrastructures ;

Appuyer les réformes à la gouvernance des institutions financières multilatérales pour qu'elles tiennent mieux compte des besoins et des préoccupations des pays d'Afrique en particulier ;

Mettre en place des mécanismes coordonnés de lutte contre la corruption et s'engager à rendre à l'Afrique tous les gains provenant de ces pratiques.

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